Депутаты Новокузнецкого горсовета согласовали на 2026 год повышение тарифов ЖКХ на 26% вместо установленного федеральным правительством предельного индекса в 19,6% с допустимым отклонением 2,1%.
Обсуждение вопроса повышения тарифов шло в новокузнецком горсовете около месяца. Формально инициаторами повышения выступали депутаты. На деле зачинателями непопулярного решения были городская администрация в связке с ресурсоснабжающими организациями. Обоснованием для повышения тарифов стали инвестпрограммы ресурсников, которым требуется дополнительное финансирование в размере 4,3 млрд. рублей на три года.
Первый секретарь Новокузнецкого горкома КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Новокузнецком городском Совете народных депутатов Леонид Бураков рассказал "Среде", как проходило голосование по скандальному вопросу и обосновал позицию фракции, выступающей категорически против повышения тарифов.
Бураков: Ситуация развивалась следующим образом. Десятого ноября на комитете мы обсуждали этот вопрос, и я выступал с цифрами, доказывая, что дополнительная нагрузка на население абсолютно недопустима. Как депутат, я прекрасно понимаю ответственность перед своими избирателями. В 2021 году за меня проголосовало более 20 тысяч человек по партийному списку и я уверен, что ни один из моих избирателей не поддержал бы такое повышение тарифов.
Ситуация действительно критическая - каждый год тарифы повышаются, но в этом случае речь идёт о каком-то запределе. Мы идём опережающими темпами по сравнению с другими территориями. Это несоразмерные, непомерные тарифы.
Я пытался решить вопрос через официальные каналы, направлял депутатский запрос губернатору области. Запрос, естественно, был перенаправлен в РЭК (Региональная энергетическая комиссия - ред.), так как именно эта структура, согласно закону, отвечает за формирование тарифов по поручению правительства.
На комитете фракция КПРФ, состоящая из двух депутатов - меня и Андрея Кузнецова, а также руководитель фракции "Справедливая Россия" Ирина Зайцева проголосовали против повышения. Когда дело дошло до общего собрания горсовета, где присутствовало 23 депутата из 36, наша позиция осталась неизменной.
"Среда": Кто и какими доводами обосновывал необходимость такого колоссального повышения?
Бураков: На комитете выступил замглавы Безгубов, который обосновал повышение износом инфраструктуры. В Новокузнецке колоссальная протяжённость сетей - 7 200 километров. При этом за 2024 год удалось отремонтировать всего 20 километров, что составляет0,27% от общей протяжённости. То есть для приведения в порядок всех сетей потребуются огромные средства и много времени.
Возникает закономерный вопрос: где же сами собственники предприятий? Почему они не пришли к депутатам, не рассказали, на что требуются колоссальные суммы и куда потрачены средства, полученные в предыдущие годы? Почему позицию коммунальных миллиардеров отстаивал замглавы города? Они ведь получают дивиденды, и получают их регулярно. Мы отдали ресурсоснабжающим организациям все ключевые направления - тепло, свет и воду. Взять, к примеру, Водоканал - уже третье десятилетие им управляет одна семья.
Я задаюсь вопросом: что делали эти компании все эти годы? Почему они не вкладывают собственные средства в модернизацию? У них есть прибыль, есть чистая прибыль, есть дивиденды. Но никто не объясняет, как расходуются эти средства. Если компании не готовы вкладываться в модернизацию самостоятельно, то я считаю, что необходимо привлечь контролирующие органы. У нас есть налоговая служба, есть аудит, есть следственный комитет и прокуратура. Пусть проверят финансовую деятельность этих компаний, посчитают, насколько обосновано повышение тарифов и куда тратятся полученные средства.
"Среда". Повышение тарифов ударит ведь не только по кошелькам граждан, но и по местному бюджету, откуда оплачиваются счета за ЖКУ муниципальных учреждений и выпадающие доходы ресурсников....
Бураков: Особенно возмущает то, что администрация сама инициировала повышение тарифов. При этом в условиях дефицитного бюджета ей придётся искать средства на оплату коммунальных услуг для муниципальных учреждений и компенсировать выпадающие доходы. Это колоссальные суммы! По сути, администрация стреляет себе в ногу, и я не понимаю, почему это происходит.
В 2025 году мы голосовали против такого решения. Давайте посмотрим на цифры: значительная часть доходов местной казны, около 53%, формируется за счёт безвозмездных поступлений из областного бюджета. Собственных доходов у города 13,8 миллиарда рублей, а для выполнения всех полномочий требуется порядка 25 миллиардов. Где взять остальные деньги?
Город вынужден брать кредиты. К имеющимся пяти миллиардам долга планируют добавить ещё два с половиной. Новокузнецк рассчитывал на дотации, но Кузбасс сам имеет кредитную задолженность 108миллиардов и это ещё не окончательная цифра. О каких дотациях может идти речь?
В конце года возникают критические ситуации. Например, нужно платить за транспорт, а средств нет. "Питеравто" может просто уйти, и что тогда? Город вынужден влезать в новые кредиты, увеличивая и без того огромную долговую нагрузку. Уже сейчас нужно отдавать банкам миллиард рублей в год.
Такая политика ведёт к банкротству целого города. Мы видим, как администрация загоняет Новокузнецк в кредитную кабалу, и это вызывает серьёзную обеспокоенность. Необходимо менять подход к управлению городским хозяйством и искать альтернативные пути решения проблем, не перекладывая всю нагрузку на жителей и не увеличивая долговую нагрузку на бюджет.
Напомним, в 2025 году изначально бюджет Новокузнецка был принят с дефицитом в 0,4 млрд. рублей (5,1% от доходов без учёта безвозмездных поступлений). Доходы составили 25,2 млрд. рублей, расходы — 25,6 млрд. рублей. Около 53% дохода формируется за счёт безвозмездных поступлений из областного бюджета (субсидии, субвенции, дотации - 13,4 млрд. рублей). В структуре расходов ЖКХ занимает существенную долю - около 3 млрд. рублей, из которых 2,5 млрд. рублей - возмещение недополученных расходов ресурсоснабжающим организациям. По итогам 9 месяцев 2025 года наблюдается отставание от плановых показателей: доходы составили лишь 75% от плана (20,2 млрд. рублей при скорректированных 26,9 млрд. рублей), а налоговые поступления - 66% от плана.
Рост тарифов может привести к росту задолженности по оплате ЖКУ, особенно среди малоимущих слоёв населения. Это, в свою очередь, снизит поступления от коммунальных платежей. Если в 2026 году произойдёт дополнительное урезание дотаций, это усилит дефицит. В 2025 году уже наблюдается сокращение безвозмездных поступлений по сравнению с 2024 годом (с 19,7 до 13,4 млрд. рублей). Кузбасс также испытывает дефицит бюджета (в 2025 году - 11,7% от доходов без учёта безвозмездных поступлений). Это ограничивает возможности областной поддержки муниципалитетов.
История повторяется, и каждый раз новокузнечане слышат одни и те же обещания: "повышение тарифов - это инвестиция в будущее", "деньги пойдут на модернизацию сетей". Но что горожане получают в реальности? Износ сетей в Новокузнецке по-прежнему превышает 70%. Трубы, которые текли пять лет назад, продолжают течь и сегодня. А между тем ресурсники отчитываются о растущих прибылях, которые, судя по состоянию инфраструктуры, они явно не вкладывают в обновление сетей и оборудования.
Где логика? Предыдущие повышения тарифов не привели к желаемым результатам. Ресурсоснабжающие организации получили миллиарды рублей дополнительной прибыли, но ситуация с сетями не улучшилась. Почему же сейчас новокузнечане должны поверить в чудо?
Источник фото: пресс-служба Новокузнецкого горкома КПРФ.
