Как КЭнК и РЭК Кузбасса утверждают тарифы из одного коридора

С 1 октября тарифы на электроэнергию для населения Кузбасса вырастут. Согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Кузбасса №920 от 30 декабря 2025 года, одноставочный тариф в первом диапазоне потребления составит 4,18 руб. за кВт/ч для жителей с электроплитами и сельских жителей (с понижающим коэффициентом 0,7), или 5,97 руб. за кВт/ч для прочих категорий. Сейчас - 3,76 и 5,37 руб. за кВт/ч соответственно. Рост около 11,3%.

В Кемерове, Новокузнецке и Белове коммунальные услуги в целом подорожают до 26% - это предельный индекс, утверждённый правительством региона. В остальных муниципалитетах до 14,1%. После октябрьского повышения средняя кузбасская семья будет тратить на ЖКУ 9,5% потребительских расходов.

Тарифы утверждает РЭК Кузбасса. Офис РЭК находится по адресу: Кемерово, ул. Николая Островского, 32, кабинет 215. В том же здании, на том же этаже, в офисе 209 располагается Кузбасская энергосетевая компания (КЭнК), крупнейшая частная электросетевая компания региона с 3110 сотрудниками, 16 тысячами километров линий, выручкой 7,2 млрд рублей за прошлый год. То есть регулятор и регулируемый - соседи по коридору. В Прокопьевске та же история: филиал КЭнК на ул. Луговой, 18 находится в одном комплексе с компаниями того же владельца. Это не преступление само по себе, но заставляет задуматься и вот почему.

В марте 2024 года ФАС России по обращению Генеральной прокуратуры установила, что РЭК Кузбасса включила в тарифы КЭнК на 2020-2023 годы экономически необоснованные затраты на сумму 102 миллиона рублей. Через тариф потребители оплачивали полисы ДМС для сотрудников КЭнК, страхование КАСКО, консультационные услуги подрядчиков по вопросам применения тарифов (ФАС сочла, что эти функции компания может выполнять самостоятельно) и аренду автомобилей, необходимость которой КЭнК не обосновала. ФАС предписала РЭК исключить эти затраты до 1 июля 2024 года. Тогда решение касалось тарифов для бизнеса - индивидуальных и котловых. Тарифы для населения устанавливаются отдельно.

Ещё одним делом УФАС установило, что КЭнК завышала тариф на размещение линий связи на своих опорах ЛЭП более чем в три раза. После предписания арендная ставка была снижена втрое. КЭнК оспорила предписание в суде, проиграла и получила штраф более 900 тысяч рублей. Ещё одно нарушение: КЭнК давала "Ростелекому" скидку 40% на аренду мест на опорах, а мелким операторам нет. УФАС установило дискриминацию. КЭнК проиграла и этот суд. Но 102 миллиона - это мелочь по сравнению с тем, что произошло дальше.

С 2015 года расчёты между КЭнК и государственным монополистом "Россети Сибирь" шли по договору: плательщиком была КЭнК, потому что "Россети" передавали в сети КЭнК больше энергии и КЭнК за это платила. 30 декабря 2021 года РЭК Кузбасса приняла постановление №956, которым установила тарифы на 2022 год и поменяла плательщика: не КЭнК платит "Россетям", а наоборот. Фактический переток энергии не изменился. Договор не менялся. Но по бумагам "Россети" оказались должны КЭнК 2,52 млрд рублей. КЭнК пошла в суд и выиграла в трёх инстанциях: 2,5 млрд долга плюс 2,5 млрд неустойки. Итого около 5 миллиардов.

Только 31 июля текущего года Верховный суд РФ отменил все решения трёх инстанций и отказал КЭнК в иске. Логика такая: тарифное решение определяет размер платежа, но не может создать обязательство по оплате услуг, которые фактически не были оказаны. В 2022 году "Россети" передавали в сети КЭнК больше энергии - значит, услугу оказывали они, а платит КЭнК. Кроме того, ВС установил, что РЭК уже компенсировала КЭнК недополученные доходы за 2022 год, заложив их в тарифы последующих периодов. Взыскание 5 миллиардов было бы двойной оплатой одной и той же услуги. Той самой, которую оплачивают потребители через тариф. Дело вернулось на новое рассмотрение только в части 6 996 960 рублей, признанную "Россетями" сумму, для проверки расчёта неустойки.

В марте 2026 года, ещё до решения Верховного суда, ГУ МВД по Кузбассу возбудило уголовное дело по ч. 3 ст. 30 (покушение) и ст. 159 (мошенничество) УК РФ по заявлению "Россетей Сибирь", ведь в марте с расчётного счёта компании в Газпромбанке было списано 5,03 млрд рублей. Деньги поступили на депозитный счёт службы судебных приставов, но арестованы в рамках уголовного дела.

20 июля в офисах КЭнК прошли обыски. Следствие проверяет использование средств инвестиционной программы КЭнК на модернизацию электросетей - той самой, которую согласовывала РЭК. По данным источников, из заложенного бюджета могли "пропасть" 4,5 млрд рублей, а при повторной проверке ущерб может достигнуть 60 млрд.

Инвестпрограмма КЭнК на 2026 год - более 4,1 млрд рублей. Часть работ компания выполняет собственными силами, производит трансформаторные подстанции на базе филиала "Энергосеть города Кемерово". Внешний контроль за этими расходами ограничен, ведь РЭК согласовывает смету, но офисы компаний расположены по соседству, а соседям свойственно дружить.

Генеральный директор КЭнК Пётр Куруч. По ЕГРЮЛ, переназначен на должность 20 января 2025 года. В 1984-1985 был заместителем председателя Рудничного райисполкома Прокопьевска. С 1985 - руководитель"Облкоммунэнерго", областного государственного предприятия. В 1993 году приватизировал его на себя и возглавил АОЗТ "Коммунэнерго". С 2001 - член коллегии администрации Кемеровской области при губернаторе Тулееве. В 2013 - Тулеев присвоил ему звание "Герой Кузбасса". В 2013-2018 - депутат Совета народных депутатов Кемеровской области от "Единой России". В 2018 уже губернатор Цивилёв назначил Куруча внештатным советником "по вопросам жизнеобеспечения".

Через ООО "МЕГАН" (99,9% Куруч) и ООО "КЭК" он контролирует КЭнК. ООО "КЭК" руководит Наталья Голубева. И компании Куруча получают деньги от КЭнК напрямую. ООО "ТЭР" (Прокопьевск) с единственным учредителем Куручем и директором Голубевой имеет 10 контрактов с КЭнК на 49,8 млн рублей за аренду недвижимости. ООО "МЕГАН" - 3 контракта на 45,6 млн рублей, тоже аренда. МЕГАН одновременно владеет 77,5% КЭК, а КЭК владеет 52,2% КЭнК, при этом МЕГАН сдаёт недвижимость компании, которой владеет. ООО "Гурьевскэнергосбыт" (100% Куруч) - 4 контракта на 17 млн рублей.

Уже 1 октября кузбассовцы увидят в платежках новые цифры: 4,18 руб. за кВт/ч вместо 3,76. Это тариф, который формирует РЭК. РЭК, которая включила в тариф 102 млн необоснованных затрат КЭнК - пока ФАС не поймала. РЭК, которая по обращению КЭнК перевернула схему расчётов с "Россетями" - пока Верховный суд не отменил. РЭК, которая согласовывала инвестпрограмму КЭнК - пока следствие не пришло с проверками и обысками.

Источник фото: ТГ КЭнК.

2026-09-15 11:34 Новости Кузбасс Авторские статьи