Большая часть твердых коммунальных отходов (ТКО) в России по-прежнему захоранивается на полигонах. По данным аналитической службы FinExpertiza, в Кузбассе в 2023 году захоронили до 99% твёрдых отходов, то есть почти весь мусор отправился на полигоны.
Ежегодно в регионе образуется около 792 тыс. тонн ТКО - мусора, который "производят" жители. Кузбасс является главным генератором промышленного мусора в стране. Опять же, в 23-м году доля Кемеровской области в общероссийских 9,3 миллиардов тонн промышленных отходов составила 4,1 миллиарда тонн.
В Кузбассе реализуется комплексная региональная программа "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, Кемеровской области-Кузбасс" на 2023 -2030 годы. Директором программы является председатель правительства Кузбасса, ныне это Андрей Панов. Разработчики - два кузбасских министерства, ЖКХ и дорожного комплекса и природных ресурсов и экологии. Дорожная карта программы предполагает консервацию с последующей рекультивацией старых мусорных полигонов и строительство современных мусороперерабатывающих заводов.
Любопытно к решению вопроса с полигонами подошли в Киселёвске. В апреле текущего года полигон ТКО "Чистый город" на Дальних горах закрыли, мусор принимают только у предприятий, которые купили талоны на 2025 год. Что ждёт в дальнейшем полигон, который располагается на лицензионном участке АО "Поляны" ТАЛТЭКа, пока не известно. На кого будет возложена обязанность ликвидировать свалку - на эксплуатанта полигона ООО "Чистый город" или этим займётся АО "Поляны", ведь под залежами мусора имеются залежи каменного угля? Нет ли в этом опасности захоронения отходов где-нибудь в многочисленных породных отвалах предприятий ТАЛТЭКа?
Второй городской полигон расположен в окрестностях посёлка Карагайлинский. Его эксплуатирует ООО "Феникс". После закрытия полигона ЧГ по совместно разработанной программе регоператора и Феникса, объёмы бытового мусора из Киселёвска и ряда населенных пунктов Прокопьевского района были перенаправлены на карагайлинский полигон.
Этот полигон начали эксплуатировать в 70-е годы прошлого века, когда экологического законодательства практически не существовало. В 1997 году на карагайлинский полигон был разработан некий проект, по которому объект работает до сих пор, при этом не имея большого количества необходимых по законодательству документов - проекта рекультивации, ОВОС и других. Эту информацию по телефону подтвердил один из руководителей ООО "Феникс" Александр Минаков.
Да и четыре земельных участка с кадастровыми номерами 42:25:0201004:176, 42:25:0201004:177; 42:25:0201004:728; 42:25:0201004:729, на которых полигон располагается, были переведены из сельхозземель в земли промышленности только в 2017-18 годах. Это произошло после проверки Россельхознадзора. По информации источников в администрации Киселёвска, перевод был осуществлён якобы не распоряжением администрации Кемеровской области, а главы города, хотя у муниципальной власти нет таких полномочий.
"Мы пишем сейчас проект реконструкции полигона, работа идёт с 2022 года. Разрабатываем дорожную карту по взаимодействию с министерством ЖКЖ и регоператором для того, чтобы попасть в территориальную схему размещения отходов и создать мусороперерабатывающий комплекс. 25 июля встречались с министром ЖКХ Дмитрием Киселевым и проговаривали включение нашего полигона в территориальную схему с 2026 по 35-й годы", - сообщил редакции Александр Минаков.
По словам Минакова, согласно проекту 1997 года (утвержденному в 2008-м, 16-м, в 2014 были поданы корректировки по объемам) на полигоне не предусмотрены ливневые отводы и "всё остальное", так как сам полигон находится в зоне выработки бывшего шахтоуправления "Карагайлинское", ныне ООО "Шахта Спиридоновская". По указанному проекту срок службы полигона составляет не менее 30 лет, то есть, до 2027 года.
"Полигон находится на уровне 15 сантиметров ниже уровня земли и согласно данным геологоразведки, пласт, находящийся под местом захоронения, состоит в основном из глины. Глина - на данный момент самый существенный изолятор и согласно проектной документации 97-го года и заключению СанПиН, полигону не требовалось какого-то изоляционного слоя, как это делается сейчас: роется котлован на 2-3 метра, укладывается дренажный слой", - пояснил Минаков.
"Для захоронения ТБО используется участок в два гектара, остальная территория используются по спецназначению в соответствии с лицензией. На них располагаются постройки АБК и механические площадки, где осуществляет ремонт и обслуживание техники", - на полном серьёзе заверил редакцию Минаков, а когда узнал, что журналисты "Среды" на днях побывали на полигоне, возмутился, мол, "это объект 2 категории и вход на него посторонним лицам строго запрещён".
Очевидно, понял Минаков, что выдать за АБК вагончик, в котором живут по виду бомжи, задействованные на сортировке мусора, а несколько собачьих будок - за ремонтную базу не выйдет, поэтому пошёл с козырей. "Я на данный момент являюсь общественным инспектором Росприроднадзора, по совместительству вице-президентом межрегиональной общественной организации охраны природы "Медведь" и я пришёл на этот полигон не для того, чтобы там зарабатывать деньги или ещё что-то, а для того, чтобы навести там порядок", - заявил он.
И добавил, что МОООП "Медведь" в настоящее время работает в четырех регионах - Новосибирской области, Кузбассе, Горном Алтае и Алтайском крае. "С нами взаимодействует бывший министр экологии Ульяновской области, Саратовской области, Сахалина и сейчас этот человек находится на территории Курской области и делает то же, что мы здесь. Идёт разработка частно-государственного партнёрства, что подразумевает проработку непосредственно проблемных областей. Будем уходить от захоронения, писать проект реконструкции", - заверил Минаков и тут же вступил сам с собой в противоречие, сообщив, что "в июле проект был передан в центральный аппарат Росприроднадзора".
При этом источники в киселёвской администрации утверждают, что Феникс якобы вышел за границы I очереди полигона. Кроме того, в январе 2025 года Арбитражный суд Кемеровской области удовлетворил иск КУМИ Киселёвска и решил взыскать с ООО "Феникс" задолженность по аренде земельных участков в общей сложности порядка полутора миллионов рублей. Решение суда было оспорено, но апелляционная инстанция оставила его в силе. Дело в кассации.
Два месяца назад в ООО "Феникс" сменился собственник. Новым учредителем Общества стал Владимир Анисцев. В пятницу, 1 августа, он пообещал ответить на вопросы журналиста после 17-00, ибо в момент звонка сослался на занятость, но в назначенное им время перестал выходить на связь.
Стоит отметить, что с момента регистрации ООО "Феникс" 15 марта 2004 года, в учредителях компании было немало интересных личностей. В сентябре 2016 года одним из трёх учредителей Феникса стала Ольга Балабан, супруга бывшего зама губернатора Кузбасса по строительству Эдуарда Балабана, которого в марте текущего года осудили на три года условно за мошенничество на 7 миллионов рублей. Из состава учредителей ОООшки Ольга Викторовна вышла в феврале 2021 года.
Источники "Среды" утверждают, что в 2017-2019 годах у контролирующих ведомств были подозрения, что на полигоне Феникса занимаются чернокопательством и якобы не одна тысяча тонн угля была вывезена с территории объекта. Но когда на полигон уже планировала выехать комплексная проверка, "кого надо" посетил бывший уже областной прокурор и охладил пыл проверяльщиков. Но эту информацию наверняка должны исследовать правоохранительные органы.
Сбор мусора - одна из самых прибыльных и коррупционных сфер коммунальной деятельности. "Среде" есть, где порыться. Так что продолжение следует...
Источник фото: "Среда 42".
