Проблема безопасности на водных объектах летом всегда выходит на первый план. Статистика неумолима: отдыхая у воды, люди нередко принимают горячительное, в состоянии опьянения оставляют без присмотра детей и сами лезут в воду. Предупреждения о запрете купания не соблюдаются.
Ежегодно в муниципалитетах Кузбасса формируют перечень мест отдыха у воды. Списки публикуются, бюджет на содержание пляжей выделяется:. Власти стараются держать ситуацию под контролем, а надзорные органы - проверять, чтобы всё соответствовало нормативам.
По правилам, хороший пляж должен соответствовать длинному списку критериев. В него входят: санитарная чистота воды и песка - без превышений по микробиологии, химии и паразитологии; обозначенные границы зоны купания - буйки, знаки, чёткие линии, за которые заплывать нельзя; спасательный пост с дежурным спасателем, который не просто сидит в тени, а реально следит за акваторией, умеет оказывать первую помощь и пользоваться спецсредствами; инфраструктура для отдыхающих: туалеты, душевые, навесы, урны, информационные стенды; регулярный лабораторный контроль - пробы берут не один раз в сезон, а с определённой периодичностью, чтобы вовремя заметить ухудшение.
В крупных городах, например, в Новокузнецке, подход к делу выглядит более системным. Там перечень мест для купания и отдыха у воды формируют заранее, проводят обследования дна, берут пробы воды, выставляют спасательные посты и согласовывают всё с Роспотребнадзором и ГИМС.
В 2026 году в Новокузнецке официально открыты отдельные участки, где вода прошла проверку, а инфраструктура соответствует требованиям. При этом ряд традиционных мест, включая пляжи "Топольники", "Мираж" и "Нептун", остаются под запретом: пробы показали превышение по микробиологическим показателям, санитарно-эпидемиологическое заключение на купание там не выдают. То есть формально зона может числиться как "место отдыха", но купаться нельзя - максимум загорать и смотреть на воду.
И если в городах видна хоть какая-то организация - с планами, проверками и публичными отчётами, - то в сельских муниципалитетах картина порой выглядит как иллюстрация к поговорке "бедненько, но чистенько" (и то не всегда).
Возьмём для примера "пляж" у старого песчаного карьера возле села Морозово Промышленновского округа. По документам, это место массового отдыха населения у воды. На практике же "пляж" умещается примерно на 100 квадратных метрах: узкая полоска песка, за которой начинается мутная вода. Купаться здесь нельзя даже по здравому смыслу: вода визуально грязная, а по поверхности деловито курсируют выдры. С другой стороны, хоть не коровы, как в соседнем ручье - уже прогресс.
Зато инфраструктура на уровне: дощатый туалет типа "сортир", внушительный контейнер для мусора и стенд с материалами по безопасному отдыху у воды. Хотя размещение табличек о запрете купания на "инфраструктуре" вызывает вопросы, но главное, они есть. А вот песок на "пляже" относительно чистый, что, согласитесь, уже повод для оптимизма.
Есть, правда, ещё один нюанс: оводы размером с котлету из студенческой столовой. Отбиться от этих тварей невозможно - всё равно что играть в прятки с рентгеном. На обратном пути они сопровождали машину так плотно, как авиетки космолёт в знаменитой сцене бомбёжки деревни Оматикайя из "Аватара". Оторваться от злобного роя удалось, только выехав на асфальт и утопив "тапку" в пол.
А вот спасателя-матроса на этом "пляже" обнаружить не удалось. Ни в тени навеса, которого нет, ни у буёв, которых, кстати, тоже нет, ни где-либо ещё. Но, может, потому, что купаться в карьере запрещено, даже таблички соответствующие висят. Тендеров на организацию отдыха у воды в Промышленновском округе тоже не нашлось, по крайней мере, в открытых источниках. Возникает резонный вопрос: а был ли мальчик? матросы-спасатели?
Хотя основной норматив в таких случаях - Приказ МЧС России № 732 (Правила пользования пляжами). В нём прямо указано: владелец пляжа, в том числе, муниципалитет, обязан организовать спасательный пост с дежурством матросов-спасателей в установленное время работы пляжа - и при этом отдельно подчёркивается "независимо от того, есть ли в этом месте официальный запрет на купание". То есть правило работает для официально обустроенных пляжей (мест для купания), и даже если там ввели запрет (например, из-за качества воды), пост всё равно должен быть.
И тут можно пофантазировать в духе "а как оно вообще устроено". Закон, как известно, позволяет проводить закупки на небольшие суммы без торгов, что открывает простор для административной изобретательности. Весьма вероятно, что закупки по обеспечению безопасности мест отдыха у воды проводят в рамках 44‑ФЗ аккуратными такими "малыми закупками", без лишней суеты и публикаций.
Контракты, ну, скажем, на "содержание спасательного поста" или "обеспечение безопасности на водном объекте" достаются "своим" людям. Суммы, конечно, не космические, но ведь курочка по зёрнышку… А потом "своих" же трудоустраивают матросами-спасателями. Они просто числятся и, возможно, даже "своего" "пляжа" в глаза не видели, но зарплату, пусть и копеечную, получат исправно. Опять же, курочка по зёрнышку и выделенный на организацию отдыха бюджет успешно освоен. Красота же!
Вот часто и получается, что формально места отдыха у воды есть, стенды с правилами есть, даже мульды стоят, а вот элементарной безопасности - нет. И если в городе запрет на купание подкреплён хотя бы дежурством спасателей и регулярными проверками, то на селе остаётся надеяться на выдр: вдруг они заметят, если кто-то начнёт тонуть.
Источник фото: "Среда 42".
