В Киселёвске надзорные органы обнаружили на разрезе "Участок Коксовый" ПМХ экологические нарушения и выдали предписание. Жители тем временем годами добиваются проведения радиологической экспертизы и хотят понять, насколько опасна ситуация.
В конце мая текущего года Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора выдало ООО "Участок "Коксовый" предписание, в котором зафиксированы нарушения сразу по нескольким направлениям природоохранного законодательства. В документе речь идёт о несоблюдении норм Водного кодекса РФ (ст. 55, 56, 65), а также положений Закона "Об охране окружающей среды" (ст. 34, 39, 67). Особое внимание уделено требованиям по проведению экологического контроля по показателям радиоактивности - вопрос, который особенно остро волнует местных жителей.
Компания попыталась оспорить часть предписания в Арбитражном суде Кемеровской области и одновременно запросила приостановку его действия до вступления судебного решения в силу. Однако суд отказал в обеспечительных мерах. В своём определении он указал, что компания не доказала риск значительного ущерба от исполнения предписания, а приостановка может создать угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, суд подчеркнул приоритет публичных интересов - защита окружающей среды в данном случае перевешивает доводы о необходимости крупных финансовых затрат со стороны предприятия. Таким образом, предписание остаётся в силе, а разрез обязан выполнять его требования, пока спор не будет рассмотрен по существу.
Параллельно с этим судебным процессом продолжается общественная кампания жителей Киселёвска. В городе проживает 85 тысяч человек и восемь угольных разрезов работают прямо в границах населённого пункта. Большинство из них, включая "Участок Коксовый", ведут добычу открытым способом с применением буровзрывных работ буквально на виду у жилых домов. Каждый взрыв поднимает облако мелкодисперсной пыли и у горожан есть небезосновательные подозрения, что это вредит их здоровью. Чёрный снег в Киселёвске давно стал печальной обыденностью.
По мнению группы горожан, экологическая угроза носит комплексный характер. Радиационный фактор - один из самых тревожных: удельная активность природных радионуклидов в угле достигает 129 Бк/кг, в породе - 322 Бк/кг. Киселёвск находится в зоне подтверждённой радоноопасности, а длительный период полураспада таких веществ, как радий-226 (1600 лет) и торий-232 (14 миллиардов лет), означает, что риски будут сохраняться на протяжении жизни многих поколений. Кроме того, в кузнецких углях и вскрышных породах содержатся тяжёлые металлы и токсичные элементы, от свинца и мышьяка до ртути и таллия. Подвижные формы этих веществ в местных породах превышают предельно допустимые концентрации в 2-8 раз. Физическое воздействие буровзрывных работ также нельзя игнорировать: сотрясения домов ухудшают условия проживания и могут влиять на состояние зданий.
Требования жителей предельно конкретны и не выходят за рамки процессуальных норм. Они не просят закрыть разрезы или выплатить компенсации. Единственное, чего добиваются горожане, назначения судебной экспертизы в рамках уголовного дела, которое уже три года практически не движется. Жители последовательно обращались во все инстанции: от Роспотребнадзора до руководства регионального Следственного управления. Однако на каждом этапе они сталкивались с отказами или формальными отписками. Роспотребнадзор заявил, что исследование угля и горных пород не входит в его компетенцию. Следователи неоднократно отказывали в назначении экспертизы, а жалобы на эти решения либо не рассматривались, либо получали ответы в форме писем вместо процессуальных постановлений.
В итоге жители были вынуждены обратиться к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину как к последнему уровню системы. В своей жалобе они детально описали всю цепочку отказов: от первоначального нежелания исследовать уголь до блокировки ходатайств о судебной экспертизе на разных уровнях следствия. Для горожан экспертиза - это не инструмент давления, а единственный способ объективно установить факты: есть ли в угле и породе опасные концентрации радионуклидов, как эти вещества мигрируют в окружающую среду жилой зоны и можно ли говорить о халатности должностных лиц. Без экспертных данных доказать угрозу невозможно, но и саму экспертизу не назначают - так и формируется замкнутый круг.
За последние двадцать лет население города сократилось в полтора раза и вряд ли это связано с улучшением качества жизни. При этом Киселёвск не включён в федеральный проект "Чистый воздух", хотя в нём проживает значительно больше людей, чем во многих других населённых пунктах, попавших в программу. Недвижимость рядом с угольными разрезами практически обесценена, люди не могут продать свои дома, потому что жить рядом с местами добычи угля становится всё менее комфортно и безопасно.
Конфликт вокруг ООО "Участок "Коксовый" - это не просто спор компании с надзорными органами. Это отражение более глубокой проблемы, где пересекаются интересы бизнеса, государства и простых граждан. Предписание Росприроднадзора фиксирует нарушения с точки зрения закона, а требования жителей - это попытка добиться справедливости и элементарной безопасности для себя и своих семей. И пока эти два фронта не будут синхронизированы, ситуация в Киселёвске вряд ли изменится к лучшему.
Источник фото: shahter.ru.
