ЕВРАЗ меняет адрес: бюджет Кузбасса грустит, экология страдает
Несмотря на официальные заявления администрации Кузбасса о том, что реорганизация АО "ЕВРАЗ ЗСМК" не приведёт к потерям для бюджета, существуют весомые аргументы, указывающие на потенциальное снижение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области.
По данным на ноябрь 2025 года, Западно-Сибирский металлургический комбинат (ЗСМК) холдинга Evraz проходит процесс перерегистрации из Новокузнецка в Нижний Тагил. После завершения реорганизации налогоплательщиком станет ПАО "Евраз", зарегистрированное в Свердловской области.
Согласно Налоговому кодексу РФ, налог на прибыль распределяется между регионами в зависимости от места нахождения обособленных подразделений и доли их активов. Однако на практике часто происходит так, что большая часть налога уплачивается по месту регистрации головной организации. Это может привести к перераспределению значительной части налоговых поступлений в бюджет Свердловской области.
До реорганизации ЗСМК был одним из крупнейших налогоплательщиков Кузбасса. По данным за 2021 год, выручка комбината составляла 365 млрд. рублей, а чистая прибыль - 43 млрд. рублей. Если даже часть этих показателей сохранилась после ограничения ФНС к доступу информации по финотчетности, то после смены юрисдикции Кузбасс может потерять существенную часть налоговых отчислений, включая налог на прибыль и налог на имущество организаций. НДФЛ также может быть затронут, так как часть сотрудников может быть переведена в статус работников дочерних обществ, зарегистрированных в другом регионе.
Администрация Кузбасса утверждает, что потери консолидированного бюджета не прогнозируются, ссылаясь на распределение налогов между регионами в соответствии с законодательством. Цитата из ответа правительства на запрос "Среды".
Однако эксперты и жители Новокузнецка выражают сомнения. Они отмечают, что физически предприятие остаётся в Кузбассе, но налоги будут уходить в другой регион, что может усугубить уже существующий дефицит бюджета.
Регион уже испытывает серьёзные финансовые трудности из-за спада в угольной отрасли. За девять месяцев 2025 года добыча угля снизилась на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Дефицит бюджета Кузбасса в 2025 году достиг 34%, что является самым высоким показателем в стране. Потеря налоговых поступлений от крупного налогоплательщика может усилить этот кризис.
ЗСМК остаётся одним из крупнейших загрязнителей Кузбасса, продолжая деятельность на территории региона. При этом налоговые поступления, которые могли бы направляться на улучшение экологической ситуации и социальные программы, вероятно, будут уменьшены.
Кроме того, экспертами высказываются опасения, что часть оборудования и активов может быть переведена на баланс предприятий в Свердловской области, что дополнительно снизит налоговую базу Кузбасса.
И пока одни дышат выбросами, другие получают дивиденды, а третьи - налоговые поступления. Прямо как в поговорке о сёстрах, которые получили по серьгам. Только вот жителям Кузбасса от этой "серьги" ни тепло, ни светло, ни чисто.