Распад семьи — всегда трагедия, но это трагедия вдвойне, если бывшие когда-то близкие люди забывают о материальных обязательствах по содержанию своих детей.
Ответственность за выплату алиментов – первоочередная обязанность родителя, который не живет с ребенком. В сегодняшнем интервью главный судебный пристав Кузбасса полковник внутренней службы М.В. Смирнов расскажет, как получить алименты, что грозит за просрочку алиментных платежей и как будет работает новый автоматизированный реестр должников по алиментам.
— Михаил Витальевич, Конституция Российской Федерации закрепляет понятия материнства и детства, как главные семейно-нравственные ценности государства. А вопрос взыскания алиментов относится к сфере защиты и поддержки семей. Каковы результаты в этом направлении по итогам четырех месяцев 2025 года в службе судебных приставов?
Защита прав детей, несомненно, социально-значимая и приоритетная задача в деятельности Главного управления Федеральной службы судебных приставов Кемеровской области — Кузбасса. Эта категория выплат напрямую связана с получением ребенком содержания от своих родителей,
его всесторонним развитием, а также во многом определяет будущее этих детей. Такие исполнительные производства находятся на особом контроле.
С начала этого года на исполнении находилось свыше 26 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, это на 1 тысячу исполнительных производств меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Возбуждено 4,5 тысяч исполнительных производств. Окончено 4,7 тысяч исполнительных производств.
На остатке находится 21 тысяча исполнительных производств. Необходимо отметить ежегодное снижение как количества неоконченных ИП данной категории, так и суммы задолженности.
Так, за последние 5 лет количество неоконченных ИП данной категории снизилось на 4 тысячи 433 ИП, сумма задолженности снижена на 1,5 миллиарда рублей.
Вместе с тем, сумма взысканных алиментов увеличилась на 17% и превысила 655 миллионов рублей.
Добавлю, что доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права детей на получение алиментов, составила более 92%.
— В каком размере сейчас по закону должны выплачиваться алименты на содержание несовершеннолетних детей?
В Семейном кодексе четко указан размер алиментов на одного ребенка — это одна четвертая заработка или иного дохода. Одна третья часть, соответственно, на двух детей. И половина - на трех и более детей. Также алименты могут взыскиваться в твердой денежной сумме, если родитель имеет непостоянный доход.
— Сколько на сегодняшний день составляет средняя заработная плата для расчета алиментов?
Для категории должников по алиментам, работающим неофициально задолженность будет рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по России. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в РФ составляет 89 646 тысяч рублей. Для должников по алиментам, трудоустроенных официально задолженность будет рассчитана исходя из их официального дохода.
— Бывают ситуации, когда неизвестно, где находится должник. Как в этом случае взыскать с него средства на содержание общего ребёнка?
В таких случаях должник объявляется в розыск. Судебный пристав, осуществляющий розыск, запрашивает информацию в адресных и справочных базах данных, в контрольно-регистрирующих органах, в т. ч. сведения об имуществе, опрашивает граждан, наводит справки, осматривает имущество, помещения. Также запрашиваются сведения у операторов бронирования авиа и железнодорожных билетов, данные о номерах телефонов и т.д. Проверяется любая полученная информация.
Так, в 2025 году в розыске находилось более 2 тыс. должников, уклоняющихся от алиментных обязательств. Установлено местонахождение 370 недобросовестных родителей. Также в рамках розыска обнаружено и изъято 6 транспортных средств должников. На сегодняшний день в розыске остаются более 1,5 тыс. должников по алиментам.
Если после всех принятых мер по розыску, сотрудники службы не найдут должника в течение года, взыскатель может обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. Это дает возможность получателю алиментов оформить на ребенка социальные выплаты от государства.
Признание безвестно отсутствующим влечёт следующие последствия для должника:
- он не сможет взять кредит, устроиться на работу;
- прекращается его регистрация по месту жительства;
- брак с безвестно отсутствующим гражданином можно расторгнуть
в одностороннем порядке через ЗАГС;
- его детей можно усыновить без согласия;
- имущество передается в доверительное управление;
- все доверенности аннулируются.
Если позже должник будет обнаружен, то ему придётся восстанавливать свои гражданские права и документы через суд. Кроме того, Пенсионный фонд вправе взыскать с него всю выплаченную пенсию по потере кормильца. В текущем году в суд направлено 1 исковое заявление о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, оно удовлетворено, должник признан безвестно отсутствующим.
— В случае, если местонахождение должника по алиментам установлено, однако добровольно перечислять средства на содержание ребёнка он отказывается, какими мерами принуждения пользуются судебные приставы?
Основными мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на доходы должников, на денежные средства на счетах и арест имущества. Необходимо отметить, что алименты — особая категория исполнительных производств. Обращение взыскания на заработную плату
или иной доход по другим категориям может быть применен в максимальном размере 50%. Тогда как в отношении неплательщика алиментов взыскание может быть обращено на 70% ежемесячного дохода.*
Также эффективной мерой понуждения уклонистов от уплаты алиментов является ограничение в праве управления транспортными средствами. В нашем регионе запрет на управление автомобилем вынесен в отношении более 2 тысяч должников по алиментным обязательствам. В результате применения только этого ограничения с начала 2025 года в пользу детей взыскано 90 миллионов рублей.
* На одного ребенка ежемесячная выплата составит ¼ от дохода родителя (25%); на двух детей ⅓ (33%); на трех и более детей — ½ (50%) - утверждено ст. 81 СК РФ. Кроме того, стоит отметить, что в 2025 году МРОТ составляет 29 тысяч 172 рубля.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель может вынести постановление на ограничение права выезда за пределы Российской Федерации. На сегодняшний день в Кемеровской области такой запрет действует в отношении почти 2, 5 тысяч неплательщиков алиментов.
Огромную эффективность имеет и арест имущества, в том числе автомобилей и недвижимости. С начала 2025 года в Кузбассе судебные приставы составили более 1 тысячи актов описи и ареста имущества на сумму более 23 миллионов рублей. В результате принятых мер арест с имущества
на сумму более 10 миллионов рублей был снят в связи с оплатой должником задолженности, а также более 5,5 миллионов рублей получено взыскателями алиментов после передачи имущества на реализацию.
— Эти меры эффективны, если у должника есть доход, имущество, возможность и желание отправиться за границу. А как быть с той категорией граждан, что не имеет официального заработка? Кроме того, некоторые люди регистрируют всё ценное имущество на третьих лиц, например на родителей?
Прежде всего судебный пристав работает с несознательным родителем, пытаясь добиться от него исполнения обязательств по содержанию ребёнка. Например, он вручает направление в центр занятости и убеждает должника найти работу. Так, в текущем году в центр занятости населения направлено свыше 700 должников, из них устроились на работу и приступили к уплате алиментов 52 гражданина.
Кроме того, за неуплату алиментов в размере установленном решением суда без уважительных причин в течение двух и более месяцев предусмотрена административная ответственность.
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
В этом году составлено свыше 1 тысячи протоколов по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а всего на исполнении находится не менее 4 тысяч исполнительных производств, в рамках которых должники привлечены
к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ и не истек срок, в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Таким образом, каждый 5-ый должник по алиментам привлечен к административной ответственности.
После привлечения должников к административной ответственности каждый 2-ой должник приступает к оплате алиментов.
За неоднократное нарушение обязательств по уплате алиментов для тех, кто ранее уже привлекался к административной ответственности, наступит уголовная ответственность. Злостным неплательщикам грозят исправительные или принудительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года. В Кузбассе с начала 2025 года возбуждено более 600 уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, при этом 19 должников привлечены повторно.
— А если гражданин отбыл уголовное наказание по статье 157 УК РФ, он продолжает оставаться должником или сумма долга по алиментам аннулируется?
Назначение уголовного наказания не освобождает должников от исполнения алиментных обязательств. Пока родитель не погасит всю задолженность полностью, его исполнительное производство будет находиться в службе судебных приставов. Действующее законодательство предусматривает неоднократное привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности. Причем при повторном совершении данного преступления суд, как правило, прибегает к более суровой мере наказания — реальному лишению свободы.
— Растет или уменьшается количество должников по алиментам в Кузбассе? Есть ли у нас в регионе случаи взыскания алиментов супругами друг с друга, либо родителями с детей?
Надо учитывать, что взыскание алиментов предусмотрено не только на содержание несовершеннолетних детей, но и на содержание бывших супругов. В Главном управлении на сегодняшний день на исполнении находится 266 исполнительных производств указанной категории. Также и пожилые родители, имеют право обратиться в суд с заявлением о взыскание алиментов со своих детей. Всего на сегодняшний день на исполнении в подразделениях ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находится порядка 30 исполнительных производств данной категории.
— Помимо комплекса принудительных мер, как еще Служба напоминает нерадивым родителям об их обязанностях?
Ежегодно в преддверии Дня защиты детей и Дня знаний судебные приставы Кузбасса проводят акции «Судебные приставы-детям» и «Собери ребенка в школу». Их цель — привлечь внимание общественности к защите прав детей, а также повышение эффективности взыскания алиментных платежей. В это время с участием Уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области проводятся мероприятия по работе с должниками, которые уклоняются от выплаты алиментов, а также совместно с Валентиной Дмитриевной Богатенко мы проводим совместные приемы граждан.
В ходе акции мы не ограничиваемся только рейдовыми мероприятиями, активизацией мер принудительного исполнения и направлением неработающих должников в Центры занятости для постановки на учет и дальнейшего трудоустройства. Также массово проводятся проверки бухгалтерий организаций, где на исполнении находятся постановления судебных приставов об обращении взыскания на доходы должников на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления платежей взыскателям.
— Не так давно Совет Федерации одобрил создание единого реестра неплательщиков алиментов. Как он будет работать и какие категории лиц в него будут включены?
С 25 мая 2025 года в России начал свою работу открытый реестр неплательщиков алиментов.* Со дня ввода реестра, в него будут включены данные 190 тыс. должников, которые привлечены к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов, а также те, кто находится в розыске. Ожидается, что должники будут нести репутационные риски, а также последствия, связанные с социально-деловой и финансовой активностью. Кроме того, в обществе предвидится формирование нетерпимости к уклонистам от выплат алиментов.
Система поиска должников в реестре схожа с механизмом, который ранее был применен в Банке данных исполнительных производств. Для того, чтобы найти алиментщика, необходимо указать его фамилию, имя, отчество и территориальный орган.
Стоит отметить, что оплатить задолженность по алиментам можно будет сразу, не выходя из реестра, авторизовав профиль на Едином портале государственных услуг.
— Что бы вы пожелали гражданам, которые имеют задолженность по алиментам?
Хочу напомнить, что каждый ребенок имеет право на детство и только мы, взрослые, можем сделать это детство счастливым, ярким и беззаботным. Вспомнить о собственном ребенке и изменить свою жизнь никогда не поздно.
Источник фото: пресс-служба ГУФССП России по Кемеровской области — Кузбассу.
