Проектировщики обычно берут этот показатель равным нулю. А ведь фоновая концентрация вредного вещества (фон) является характеристикой загрязнения атмосферы, создаваемой всеми источниками выбросов на рассматриваемой территории, исключая лишь источник, для которого он рассчитывается.
Рассчитывая фоновые показатели, например для деревни Новый Урал, рядом с которой планирует добывать уголь ООО "Сибэнергоуголь", надо брать во внимание не только рядом расположенные разрезы, но и Новокузнецк, потому что город расположен ближе, чем 50 км от населенного пункта.
Однако в таком случае, если мы живем в правовом государстве, надо обосновать и официально отменить на территории Кемеровской области ряд законов, которые призваны защитить россиян от вредного воздействия выбросов промпредприятий, а не лукавить, делая вид, что раз никто нарушение закона не видит, то нарушения нет. Это девушка-кокетка может сказать ухажеру, что нельзя, но если очень хочется, то можно. Закон он либо исполняется, либо нет, даже если хоть один его пункт нарушен.